巴西如何克服困难并恢复亚马逊的庞大实力
博士候选人Danilo Ignacio de Urzedo和高级讲师Robert Fisher博士讨论了保护目标是否与经济,人类和社会利益同时实现。
在过去的几十年中,国际社会一直在关注地球最大的森林遭到破坏。砍伐森林已经蚕食了亚马逊地区的边缘,主要是为了商业化的牧场养牛和农业种植。由于高利润和经济增长的强大金融和发展压力,促进了农业,畜牧业,采矿业和基础设施领域的发展。
同时,土著人民,传统社区和小农户的生计受到影响,而碳排放量增加,水质和水量下降,森林大火增加,野生生物丧失。
尽管近40%的巴西亚马逊河受到保护区和土著土地的保护,但在过去三十年中,约有428,721平方公里(相当于瑞典的面积)被砍伐森林。
作为国际气候目标的一部分,巴西政府已承诺到2030年恢复超过1200万公顷的原生植被,其中包括亚马逊地区的480万公顷(48,000平方公里)。
该目标的规模已将恢复生态学从一门学术学科迅速推向了有关如何实现经济,人类和社会利益的保护目标的国际辩论的前沿。
巴西建立了一系列政策,计划和委员会以实现这一目标。在2017年波恩举行的联合国气候峰会上,巴西政府宣布为重建项目设立6,000万美元的亚马逊基金。这项筹款活动主要由挪威政府提供的国际捐款支持,以减少森林砍伐所产生的温室气体排放。
但是主要的问题是,巴西目前的保护能力远远不足以实现其雄心勃勃的目标。恢复亚马逊的长期计划和政策习惯性地沦为短期政治利益的牺牲品。
多年来,由土地所有者和经济参与者组成的联盟游说减少保护区,攻击土著土地权利并削弱恢复法规。另一个障碍是亚马逊地区的土地使用权,该地区的殖民历史以及缺乏导致非法掠夺土地的所有权结构。
在试行中获得成功的小型恢复计划很少成功地扩大规模,因为它们通常忽略了改善当地生计和雨林本身的需求。这些计划往往是由大学,研究机构,公司和非政府组织构思和实施的,而不是与小农,土著人民和传统社区共同采取的做法。
另一个问题是该地区基础设施差,缺乏投资,技术创新和业务发展来恢复。例如,主要瓶颈之一是本地种子和幼苗供应的短缺。成功地恢复森林每年需要数百吨的原生种子。然而,种子供应系统价格昂贵,技术含量高且监管严格。
但是本地种子种植可能代表当地社区的宝贵收入来源,从而促进保护和当地经济。新谷种子网络是一项成功的新兴计划,它向土著人民,定居农民和城市种子收集者支付他们收集的种子的款项。此类政策受到种子政策的阻碍,该政策忽略了庞大的非正式种子收集者和生产者网络,这些网络对于监管机构而言基本上是“无形的”。
为了实现其雄心勃勃的目标,巴西需要让亚马逊当地人参与制定森林恢复政策,然后激励他们参与。这意味着要考虑当地知识,并提供社会经济机会,而不是仅仅关注森林本身。
这个问题比单纯的森林恢复要深得多。它将有必要修改亚马逊地区的土地使用权规则,以确保明确划定土著土地和保护区。它呼吁巴西使亚马逊雨林的价值观成为经济的一部分,而不是被视为阻碍经济发展的事物。这样做将有助于确保通常被称为“地球之肺”的亚马逊得以生存,造福全人类。